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近几年，几乎每到严冬，华北、华中、华东地区都会受到缺电困扰。人们不能忘记，历史的车轮驶入新世纪不到三年，我国便遭遇了一场“缺电阵痛”：长沙，蜡烛脱销；杭州，启用临时交通信号灯；从华南、华东到华北的全国性拉闸限电……而这种季节性缺电与以往不同，并非电力装机能力不足，而是电煤紧张。

1 破解“燃煤之困”

近年来，我国每年的新增发电机组都接近1亿千瓦，其中火电占到70%以上。但是另一方面，我国又是个一次能源和电力负荷分布极不均衡的国家，80%以上的煤炭资源分布在西部、北部，80%以上的水能资源分布在西部，而能源需求的75%集中在东、中部地区。主要能源基地距离负荷中心约800公里至3000公里，西藏可开发水电距离负荷中心超过3000公里。因此，一直以来，我们不得不把西部的煤炭长距离运输到东部去发电，其中，河北省电煤供应超过70%依赖省外煤，湖北、湖南、江西三省电煤更是85%依靠区外调入。

煤炭的大规模、远距离运输大大加重了运输压力。作为输煤的主力军，煤炭运输约占我国铁路运量的50%，其中主要是电煤，以“三西”(山西、陕西、蒙西)地区为例，2006年输煤输电比例高达20∶1。但铁路运力常年高度饱和，货主请车满足率不足40%，而且由于我国铁路是客货混跑，临近春节、暑假等客流高峰期，货运要让位给客运。而此时恰好也是输煤需求旺季，所以，常常出现电煤越是短缺、运力却越难保障的局面。

不仅如此，长距离的煤炭运输还很容易受到天气影响。2008年夏，因为电煤紧缺，河北省最大限电负荷超过200万千瓦。2009年冬天，受强降雪天气影响，铁路、公路运力严重受阻，河北南部电网电煤库存用量曾一度不超过7天(安全值为15天)，几乎酿成雪上加霜局面。

虽然全国不存在实质性“电荒”，但脆弱的电煤供应链随时引发的局部“电荒”却是不争的事实。如何解决这个“老天爷一个喷嚏，多个省份就会跟着感冒”的问题？特高压为我们提供了一种新的选择。

2 一种全新的能源运输方式

▲特高压技术作为世界能源输送方式的一个重大变革，和航天、高铁技术一样，都是我国在“十一五”期间对世界工业作出的重大贡献。

特高压电网是指交流 1000千伏、直流±800千伏及以上的输电网络。1000千伏输电线路的自然输送功率约为现有500千伏输电线路的4倍至5倍，电阻损耗只有其25%至40%左右，而且可节约线路走廊土地资源约三分之二，具有长距离、大容量、低损耗优势，可以更好地满足国民经济对电力的需要。特高压已被列为国家中长期科技发展规划纲要的优先主题之一。

2009年1月6日22时，备受关注的我国第一个特高压输电工程———晋东南-南阳-荆门1000千伏特高压交流试验示范工程顺利通过168小时试运行，正式投入运行。这是世界上目前运行的电压最高、输送能力最大、代表最高技术水平的输变电工程。其凝聚的“世界之最”之多，史无前例，引起世界范围内的广泛反响。特高压实现了电力工业领域的中国制造向中国创造的伟大跨越。

今年1月6日，我国“十二五”期间的第一个特高压工程——— 从山西到湖北的二期输电线路正式启动，这标志着我国新一轮大规模的特高压输电网络建设已经拉开了序幕。

输电作为能源综合运输体系的重要组成部分，可以承担起优化能源资源配置以及缓解其他运输手段压力的作用。中科院院士薛禹胜就曾感慨道：“特高压技术是世界能源输送方式的一个重大的变革，它和我国的航天技术、高铁技术一样，都是我国在‘十一五’期间对世界工业作出的重大贡献。”

晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程(以下简称晋荆线)投产运行后，每天由山西向湖北送电200万千瓦，日均送电量5000万千瓦时，相当于每天输送原煤2.5万吨。“这相当于给湖北送来了一个葛洲坝电站。”湖北省电力公司的负责人感叹道。

而对于水电比重较大的省份，特高压电网的“优化能源配置”作用更为显著。2009年枯水期，晋荆线首次承担“北电南送”的任务。当年1月至5月，晋荆线完成从山西向华中送电32.66亿千瓦时，相当于向华中地区输送原煤近2万个车皮，实现就地转化原煤近116万吨。这32.66亿千瓦时的“北电南送”电量，四川按照32%的比例消纳了10.45亿千瓦时，极大地缓解了四川枯水期的供电压力。

到了丰水期，晋荆线又首次发挥了“南电北送”的作用，将四川的清洁水电送往华北地区。仅2010年5月至10月，四川送往华北电网的水电达37.6亿千瓦时，相当于节约标煤133.5万吨。

国家电网公司规划的“三纵三横”特高压骨干网架和直流输电工程一旦建成，可将“三西”煤电基地、内蒙古和河北风电基地、西南水电基地的电力送往京津冀鲁、华东、华中负荷中心，从而形成大规模“西电东送”、“北电南送”的能源配置格局。通过建设特高压电网，打造“输煤输电并举”的能源综合运输体系，使输电成为继公路、铁路、水路、航空和管道运输之后的“第六种运输方式”，“三西”地区输煤输电比例可望达到4∶1。

3 区域经济协调发展的强劲动力

国家电网公司通过建设特高压电网，打造“输煤输电并举”的能源综合运输体系，使输电成为继公路、铁路、水路、航空和管道运输之后的“第六种运输方式”。

特高压的出现，显示出推动中国区域经济增长和促使形成协调发展新格局的力量。

在产煤大省山西，输煤与输电之间的这笔“经济账”，山西人算得越来越明白。相比于输煤，卖电对当地经济的拉动更大。根据测算，一吨煤外送和用于发电给山西带来的产值比为1∶4左右。特高压电网投运后，山西输送的电力功率可达300万千瓦，相当于一年就地消化标煤约700万吨。

建设特高压有利于我国煤炭产区的资源优势转化为经济优势，缩小区域差距。特高压建设在转变我国能源运输方式的同时，实现了电力产业布局的调整，为煤炭产区经济发展提供了机遇。对于煤炭主产区来讲，通过加大电站建设力度，加快发展输电，可以促进煤炭基地高附加值电力产品的出口，提高这些地区资源和生产要素的回报率，增加就业机会，提高居民收入，促进当地经济的发展，缩小地区之间的差距。测算表明，输煤输电两种能源输送方式对GDP的贡献比约为1∶6，就业拉动效应比约为1∶2。

对于特高压电网的“接受方”而言，也有人进行了输煤与输电的详细比算。以山西省送浙江省电力960万千瓦为例，对浙江省而言，变输煤为输电，至浙江后的落地电价较受端地区上网电价低约0.03元/千瓦时至0.10元/千瓦时，浙江省的电力供给成本能下降2.6%。从经济角度看，输电无疑是一项双赢选择。

以魏一鸣为首的一批能源专家，在共同编写的《中国能源报告战略与政策研究(2006)》中指出，消耗1吨标煤当量的电力与消耗17.3吨标煤当量的煤炭或消耗3.2吨标煤当量的石油，所创造的经济价值是相同的，这表明电力的经济效益最高。

四川省宜宾市市委常委、常务副市长徐进，将向家坝-立博平台,立博官网±800千伏特高压直流输电示范工程的投运，看做宜宾市530万人民的骄傲。宜宾能源资源、矿产开发富集配套，潜力巨大，是西部理想的产业聚集地，但由于能源外送通道有限，其能源发展受到制约。只有实现电力外送，才能推动当地能源资源得到全面合理开发。向上工程落地宜宾，使宜宾有了特高压这一电力外送的“空中大走廊”，拥有了“水、陆、空”立体发展的优势和良好态势，为宜宾开启了能源新时代。 文/刘国生