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国务院50条政策力促节能减排 推进产业结构优化
发布时间:2011-09-15 来源:中国广播网 

据经济之声《天下财经》报道,国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》,提出50条节能减排政策措施,具体情况连线中央台记者丁华艳。

主持人:《方案》设定的“十二五”节能减排工作的主要目标是什么?

记者:《方案》细化了“十二五”规划《纲要》确定的节能减排目标。在节能方面,提出到2015年,全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤,比2010年下降16%,比2005年下降32%;“十二五”期间,实现节约能源6.7亿吨标准煤。

在减排方面,提出2015年,全国化学需氧量控制在2347.6万吨,二氧化硫排放总量控制在2086.4万吨,两个数据都比2010年下降8%;全国氨氮和氮氧化物排放总量比2010年下降10%。

主持人:关于推进调整优化产业结构,《方案》提出了哪些政策措施?

记者:《方案》提出,调整能源消费结构,到2015年,非化石能源占一次能源消费总量比重达到11.4%。提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重。到2015年,服务业增加值和战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重分别达到47%和8%左右。

主持人:请详细介绍一下《方案》中明确了哪些促进节能减排的经济政策?

记者:《方案》从价格、财政、税收、金融四个方面提出了有利于节能减排的经济政策。

关于价格和收费政策。除继续提到理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源产品价格关系。还提到深化供热体制改革,全面推行供热计量收费。

关于财政政策。特别提到了将推行政府绿色采购,完善强制采购和优先采购制度,逐步提高节能环保产品比重,研究实行节能环保服务政府采购。

关于税收政策。提到积极推进资源税费改革,将原油、天然气和煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收并适当提高税负水平。还将推进环境税费改革,选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境保护税。

关于金融政策。提出将企业环境违法信息纳入人民银行企业征信系统和银监会信息披露系统,与企业信用等级评定、贷款及证券融资联动。推行环境污染责任保险。