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近日，英国能源和气候变化委员会(ECC)公布了一份报告，呼吁政府加大对海浪能和潮汐能的支持力度。报告称，若英国政府不尽快采取行动，便会重蹈在风电市场失去份额的覆辙。

这份报告是ECC于2月20日公布的。报告评估了英国海洋能源的未来，并断言英国有望在海浪能和潮汐能技术及设备市场占有重要地位，成为该领域的出口强国。当然，要实现这个目标需要政府更为全面的政策支持。

报告指出，英国在海洋能源方面潜力惊人，到2050年英国海洋能源发电规模可达27吉瓦，目前英国在海浪能和潮汐能技术方面也处于较为领先的位置。但ECC同时也表示，政府在发展海洋能源方面过于谨慎的态度将给英国海洋能源的未来带来诸多隐患。长此以往，英国政府在该领域的技术领先地位将逐渐被其他态度更加积极的国家所取代。

目前，英国政府仅将海浪能和潮汐能的补贴延期至2017年，之后补贴还能否继续成了未知数。这给英国海洋能源的长远发展带来了不确定性，也是业内最为担心的问题。

在报告中，ECC给政府提出了许多建议，希望英国能够在未来继续保持在该领域的技术领先地位。这些建议包括在现阶段鼓励投资，并尽快出台2017年之后的海浪能及潮汐能补贴政策等。报告称，只要在政策支持下合理发展，英国海洋能源发电成本在2020年将有望降低至每千瓦时14便士。

据统计，英国海浪能发电成本目前为每千瓦时38—48便士，潮汐能发电成本则为每千瓦时29—33便士。虽然同其他可再生能源相比不具成本优势，但开发商们对海洋能源技术的未来却充满信心。他们相信随着技术发展，海洋能源发电的成本也将随之不断下降。

ECC主席提姆·叶鸥表示，英国应该抓住在海洋能源方面的领先优势并将其进一步扩大，成为海浪能和潮汐能领域的技术出口大国，这不仅有利于减排，在创造就业等诸多方面也会给英国带来实惠。

ECC在报告中提醒政府不要再重复风电领域曾经犯下的错误。上世纪80年代英国曾在风力涡轮机研发和测试技术方面处于领先地位，但之后由于发展不利，该优势逐渐被丹麦所取代，后者如今成为全球风力涡轮机供应市场上的领跑者。

“英国没有保持住在风电技术方面的优势，如今丹麦在全球风力涡轮机制造市场占有较大份额，而英国则失去了本属于自己的市场地位。”叶鸥不无遗憾地说。

该报告得到了英国许多绿色组织和可再生能源业企业的积极响应。英国可再生能源公司政策主管戈登认为，海洋能源目前正处在朝商业化迈进的重要阶段，ECC报告来的正是时候。如果英国政府能够认真考虑ECC报告中所提出的建议，那么英国就有希望在这个重要时刻占得先机，英国海洋能源产业的未来也将一片光明。“只要有稳定的政策和足够的资金保障，海浪能和潮汐能发电将成为英国电力供应中的重要组成部分。”

英国海洋发电技术有限公司的主管安格斯也持相同观点。他表示，英国政府需要为海洋能源的未来做出长远规划，一旦失去优势，想要再抢回来就会变得十分困难。“ECC的报告给英国政府敲响了警钟，在可再生能源发展的道路上英国曾经吃过亏，但绝对不能被同一块石头绊倒第二次。”

叶鸥表示，许多人可能都不知道英国在海洋能源技术方面处于领先地位，这很危险，因为英国很容易在这种不知不觉的状态下丢失这个优势。足够的政策支持将帮助英国继续保持在该领域的技术优势，并在未来海洋能源技术及设备市场上占有一席之地。只要政府充分意识到问题的重要性并行动起来，这个目标并不是那么难以实现。（王晓苏）