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吴吟:鼓励煤电一体化是鼓励资本联姻 经营还是要走专业化的路子
发布时间:2012-03-22 来源:立博平台,立博官网

??? 3月22日上午10点,立博平台,立博官网召开新闻发布会,发布《煤炭工业发展“十二五”规划》,并回答记者提问。立博平台,立博官网副局长吴吟、立博平台,立博官网煤炭司司长方君实、煤炭司副司长严天科介绍《煤炭工业发展“十二五”规划》。发布会由立博平台,立博官网政策法规司司长曾亚川主持。

????中央电视台财经频道记者:煤电价格矛盾这种现象长期存在,在“十二五”规划当中,在第一条当中就写道,加强与电力等方面的合作,在“十二五”会不会采用煤电一体化的形式来解决当前的煤电矛盾?

??? 吴吟:这是社会上关注的焦点问题。如何解决煤电在价格上的一些矛盾,社会上议论很多,原因大家都知道,是市场煤、计划电的问题,引发煤电价格上形成一些矛盾,解决这个问题有两种思路:一种思路是按照市场走,不但电煤这块要全部放开,电价上在有管制的情况下也要增加可调度,这是往市场方向走。

??? 另外一种思路就是解决这个问题,把煤炭再拉回来,为什么呢?因为电是国家控制价格,煤不控制,电受不了,所以把煤也控制起来。所以走哪条路子,我不回答大家也知道,就是我们要坚定地走社会主义市场经济的道路,还是让市场来更有效地配置资源,让价格作为辅助工具来调节市场供需,这个方向是明确的。但如果讲,煤全部放开以后,可能电价就更得涨,否则电力企业就会有经营上的一些困难。但是价格本身就是一个双刃剑,价格高了以后有可能抑制一些不合理的需求,反而会把价格拉下来。但这个要有一个过程,我总体感觉,我们在改革方面,煤电改革还要进一步推进,就是按照国务院2002年的5号文件,对电力改革有一套设计,这里有些工作还没有完全做完,需要进一步深入推进电力体制的一些改革。

??? 至于你讲是不是把煤炭和电力都捆到一起去,这样内部一些问题自己就消化了。这是一件由企业作主的事,电力企业愿意上煤炭发展,只要符合安全生产、资源回采率和环境保护以及职工保护等方面的要求,我们也欢迎。煤矿办电厂我们也欢迎,就是企业自己来做这件事。德国古典哲学家黑格尔讲过,凡是存在的都是合理的。这句话我不敢完全苟同,但是可以这样讲,凡是存在的,总是有一定的原因。凡是能发展的,就有它一定的道理。从国外的情况来看,比如德国的鲁尔公司,它是搞煤的,但是现在搞了十多个副业,其中电也是他的一个方向。企业觉得能够联系起来,我就去发展去。作为政府,应该是鼓励企业按照市场原则,和上下游有联系的产业去发展。至于有的电厂讲,我现在搞煤了,以后我的电厂用我的煤,我想它也不会,除了一些坑口电站以外,其他的煤也会按照市场化,就是哪个地方成本低,哪个地方价钱好,这个煤就会流到哪个地方去。我们在《规划》里也提到,还是要发展大集团,还要推进、鼓励、支持一体化的经营。