一根363亿元的杠杆,撬动约4500亿元的消费需求,并实现每年节能1200万吨标准煤……连日来,节能家电等产品消费新政策引来多方关注。 中央财政用于推广节能家电、高效照明、节能汽车和高效电机的363亿元,是典型的“一肩挑两头”,既有助稳定增长、扩大内需,又有助调整结构、节能减排,这不仅体现了“稳”——努力保持经济平稳较快发展,更体现了“进”——着力在转变经济发展方式上取得新进展。 纵观近期经济运行和节能减排形势,便不难解读出此次节能产品消费新政出台的深意。一方面,自去年初以来,国民经济运行虽总体稳健,但增速回落幅度比预期大,特别是考虑到消费提振需要长期过程等因素,都迫切需要我们做好政策储备,对宏观政策实行预调微调。另一方面,我国近年来的节能减排虽取得重要进展,但形势仍相当严峻:产业结构不合理、高能耗高排放行业比重偏高、节能减排手段还显不足、责任落实不尽到位、激励约束有待加强,等等。 从这个意义上讲,以节能家电为重点加快实施“节能产品惠民工程”,进一步扩大节能家电等产品推广范围,将有助开掘“政策潜力”,把其投入少、见效快、效果好的优势充分发挥出来。与此同时,新政策也有利于及时释放企业和行业生产能力和技术储备,形成规模效应,反过来,这又会给稳定经济增长增添新助力。 此次新政策中,生活用能之所以成为重点,一个重要原因在于,随着近些年人民生活水平的快速提高,生活用能已成为增长最快的领域,推广使用经济高效的节能产品,本身就是提倡绿色低碳消费、反对奢侈浪费、引导节能环保的消费模式的重要抓手。 推进节能减排,激励不可少,但约束也须臾不可或缺。这方面,要算大局账,算长远账。以汽车为例,一只脚要踩在“油门”上——下大气力推广1.6升及以下排量节能汽车,另一只脚要踩在“刹车”上——对动辄“3.6”、“4.7”的大排量不科学消费,须加大财税杠杆使用力度,加以约束和引导。 前不久落幕的第12届北京国际车展上,各大跨国公司和自主品牌厂商密集推出SUV车型。对此,一位业内人士直言,SUV只有和新能源一起发展,把油耗降低三四成,才有可能避免被未来淘汰。 这话说的在理。(宋时飞) |
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时评:一手扩内需 一手促节能
发布时间:2012-05-23
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