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????淮北市地处安徽省北部，是一座因煤而建的资源型城市。在当前宏观经济下行压力下，原材料市场受到明显挤压，淮北市加快实施城市转型战略。

????近日在京举行的淮北煤矿机械博览会发布会现场，中国经济时报专访了淮北市委书记肖超英。“在国家加快中部崛起和安徽省振兴皖北战略指引下，淮北确定了从单一煤电行业向多元产业转型、传统农业向现代农业转型、传统商业向现代商贸物流业转型、城乡二元结构向城乡一体化转型、工矿伴生城市向山水生态城市转型、传统管理型政府向管理服务型政府转型的转型路径。”她对记者表示。

????中国经济时报：淮北因煤而建，是一座新兴的现代化工业城市，但在煤炭资源日益减少的情况下，如何加快城市转型？当前国内宏观经济下行，对淮北的影响有多大？

????肖超英：淮北居淮海经济区腹心，是全国13大煤炭生产基地之一，此前被确定为国家级循环经济试点市、资源型城市转型试点市。2011年全市实现地区生产总值554．9亿元，人均GDP达4063美元，经济增速仅次于芜湖、合肥两市，居全省第三位。

????经过50多年的开发建设，淮北市域内煤炭资源日渐减少，近十多年来几乎每年都有煤矿关井闭坑，依靠煤电产业发展的路子将越走越窄。在转型发展过程中，我们始终把产业转型特别是工业转型放在重中之重的位置，实施工业强市战略，构建特色园区平台，连续多年保持“两个60％以上”的投资结构优势：工业投资占固定资产投资比重超过60％，制造业投资占工业投资比重超过60％（今年1－7月这两个数字分别为60．2％、81．7％），为“十二五”末期打造煤电与非煤电 “两个千亿产业”奠定基础。

????淮北通过产业结构不断优化升级，推动产业向多元化、规模化方向扩张，对经济增长的贡献率明显提升，增强了全市经济的抗风险能力，使其在当前较为严峻的宏观经济形势下，继续保持平稳较快发展的良好势头。

????目前淮北培育形成煤电、煤化工、食品、机械制造、纺织服装、新型建材六大主导产业。以食品、机械制造为代表的非煤产业占全市工业比重由“十五”末的19．6％提高到2012年7月底的63．5％，1—7月总产值达520．1亿元，对全市规模以上工业增长贡献率为80．5％。

????今年10月16日至18日将举办中国（淮北）煤矿机械博览会。淮北市周边200公里内有19个大型矿业集团和200多个大型煤矿，每年煤矿机械交易额达500多亿元。目前已确定有130多家投资商将在展会期间来淮北考察投资。

????中国经济时报：淮北虽然是一座工业城市，但农业人口占总人口的56．7％，在转型过程中如何推进城乡一体化发展？

????肖超英：推进城乡一体化发展，是淮北城市转型重大课题中的一项应有之义。淮北无论是面积、还是人口，在安徽省16个市中都是比较少的，面积只大于淮南、铜陵，人口只多于池州、铜陵，实施城乡一体化发展操作性和灵活性都强一些。

????我们坚持把统筹城乡发展作为推进城市转型的重要举措，推进城乡规划布局一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施建设一体化、城乡公共服务一体化、城乡就业和社会保障一体化、城乡生态化境一体化和城乡基层组织建设一体化。

????比如，全市以完善产业发展、镇村布局、集约用地等为重点，编制16个乡镇总体规划、7个乡镇控制性详细规划和1045个村庄建设规划，构建形成县、乡、村三级新农村建设规划体系。同时发展食品工业，培育农业产业化龙头企业147家，建立龙头企业、合作组织、农户之间的利益联结机制，发展适度规模经营，建成6个国家和省级农业标准示范区、120万亩农业标准化示范基地等优质农产品生产基地，引导农村劳动力转移就业，促进农民持续增收。

????“十一五”时期，淮北市农民人均纯收入年均增长14．9％，2011年则达到了6313元，城乡居民收入差距小于全国和安徽省平均水平。而且，石榴种植面积达6万多亩，榴园村等一批特色示范点相继建成。正值金秋十月，瓜熟果香，塔山石榴成熟待摘。我们将组织参加煤机博览会的客商参加游园采摘、石榴盆景、根雕美术展、石榴王评选等活动。

????我们还将不断提升城市综合竞争力，建设“文明淮北”，让煤城变美城，打造皖北江南山水生态城市。