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山西:煤炭大省华丽转身
发布时间:2012-09-14 来源:人民日报

万家寨水电站。资料图片

????金秋时节,三晋大地,山川秀美,天蓝水碧,政通人和。

????一度备受关注的“污染大省”、“事故大省”,是如何实现这一系列“华丽转身”的?

????山西作为全国重要的能源基地,近年来,省委、省政府面对经济结构深层次矛盾的重重困扰,面对改革发展稳定的繁重任务和安全生产的巨大压力,坚持从省情实际出发,创造性地开展工作,取得了多方面的成就。

????在处理黑色资源与绿色发展、煤炭产业与非煤产业的关系上,着眼化解经济发展与资源环境的冲突、人与自然相对立的矛盾,提出“以煤为基、多元发展”,依托煤而又不依赖煤、立足煤而又超越煤,加快转变经济发展方式,推进煤炭工业集约发展,支柱产业多元化正在形成。

????全力破解“因煤而兴、因煤而困”的难题,努力实现由主要依靠资源开采向资源深度开发转变,由外延发展向内涵提升转变,由一煤独大向多元发展转变,全省经济逐步走上绿色、低碳、循环、安全发展的道路。

????2009年以来,全省上下经过3年的努力,圆满完成了煤炭资源整合和煤矿兼并重组,全省矿井由2600座减少到1053座,办矿主体由2200多个减少到130个。大力推进现代化矿井建设,使保留矿井全部实现机械化开采,单井规模平均达到年产120万吨以上,资源回采率由过去的15%提高到80%以上。山西煤炭工业告别了小煤窑,跨入了现代化大矿时代。

????坚持延伸煤炭产业链条和培育新兴产业并举,大力发展煤电铝、煤焦化、煤物流、煤机械、煤洗选、煤环保、煤安全、煤建材等关联产业,相继布局和建设了一批煤基多联产项目、先进装备制造等标志性项目和循环经济园区,积极推动新能源、新材料、电子信息以及旅游文化等新兴产业蓬勃兴起,以煤为基、多元发展的产业格局正在加快形成。

????以国家资源型经济转型综合配套改革试验建设为抓手,全省上下大胆探索、先行先试,产业转型、企业发展、园区建设、项目落地等工作取得初步成效,同时,在资金融通、财税优惠、用地保障和项目审批等体制机制创新上实现了重点突破,迈出了资源型地区转型跨越发展的重要一步。

????近几年,山西不仅产业转型成绩斐然,经济发展、民生工作也迈上新的台阶。

????作为中部欠发达省份,省委、省政府坚持把发展作为第一要务,多措并举,全力推动经济平稳较快发展,2010、2011年全省经济增速分别达到13.9%、13%,今年上半年达到10.1%。同时,坚持把加强基础设施建设作为拉动经济增长和增强发展后劲的重要举措,持续加大对交通、水利、电力等基础设施建设的投资力度,近三年累计完成投资1.9万亿元。尤其是高速公路建设取得重大突破、通车总里程即将突破5000公里,一大批转型重点项目开工建设,实现了转型发展和跨越发展的有机统一。

????特别是,省委、省政府把实现好、维护好、发展好山西人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,在统筹推进社会建设的基础上,在生态建设、农村民生改善、安全生产等方面也取得了明显成效。

????全面实施重点区域、重点流域的生态治理修复,每年营造林近500万亩、森林覆盖年均提高1个百分点,极大改善了全省的生态环境;投资600亿元,先后实施了村通水泥路、中小学校舍安全改造、村卫生室、安全饮水、村通广播电视和农村街巷硬化、便民连锁商店、文化体育场所、中等职业教育免费、新型农村社会养老保险等农村“十个全覆盖”工程,农村面貌和生产生活条件发生了巨大变化。

????全面加强安全生产工作,安全生产形势显著好转。2009年以来,全省各类安全生产事故死亡人数累计减少1970人,3年多没有发生特别重大事故,煤矿百万吨死亡率由2008年的0.47下降到2011年的0.085,仅为全国平均水平的15%,保障了人民群众的生命财产安全,为转型发展创造了良好安全环境。

????“科学发展,任重道远。我们要努力促进山西绿色发展、转型发展不断取得新的突破,率先走出资源型地区科学发展新路,为建设国家重要能源基地,为全面建成小康社会打下坚实的基础。”省长王君满怀信心。(冀 业)

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