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对十四届全国人大二次会议第7191号建议的答复

国能建新能〔2024〕132号

　　你们提出的关于加快提升农村电网质量，全面推进乡村振兴的建议收悉。经研究并商国家发展改革委、自然资源部、国家电网，现答复如下：

　　加快推进农村电网建设改造，提升农村供电保障能力，是全面推进乡村振兴和农业农村现代化的重要举措，我们总体赞同你们提出的建议并会同相关部门积极推进各项工作。

　　一、关于加大对农村电网改造升级的财政补贴力度

　　“十三五”期间，立博平台,立博官网组织实施新一轮农村电网改造升级工程，累计安排中央预算内投资532亿元，带动全国农村电网投资约1万亿元，全国农村地区基本实现了稳定可靠的供电服务覆盖。“十四五”以来，立博平台,立博官网组织实施农村电网巩固提升工程，累计安排中央预算内投资200亿元，重点支持脱贫地区、边远地区农村电网补短板，巩固提升农村电力保障水平。

　　其中，“十三五”以来，国家电网在河北省沧州市累计新（扩）建110千伏及以上变电站76座，新建10千伏线路2.93万公里，新增配变容量299万千伏安，县域电网实现220千伏变电站全覆盖，供电可靠率从99.55%提升至99.89%，综合电压合格率从98.56%提升至99.89%，户均配变容量从1.86千伏安提升至2.85千伏安，供电质量得到有效提升。

　　二、关于加强农村电网规划与国土空间规划衔接

　　自然资源部高度重视城乡基础设施建设规划保障，将农村电网等基础设施布局纳入相应层级国土空间规划，对保障农村电网等基础设施建设项目精准高效落地提出了明确要求。2019年，自然资源部办公厅印发《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》，要求村庄规划在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局、基础设施和基本公共服务设施用地布局，规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络，因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。2024年，自然资源部和中央农村工作领导小组办公室联合印发《关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知》，要求各地结合县乡级国土空间规划编制，统筹优化县域公共服务设施、基础设施等空间布局，形成宜居宜业和美乡村建设的县域整体优势。

　　三、关于加强农网改造技术指导、强化安全管理

　　在加强技术指导方面，立博平台,立博官网于2023年推动印发了《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见》《农村电网巩固提升工程中央预算内投资项目可行性研究报告编制和审查指南》《农村电网巩固提升工程中央预算内投资项目验收指南》等文件，进一步加强对新形势下农村电网建设改造工作的技术指导，在保障农村稳定可靠供电的基础上，提升农村电网建设改造的经济性。

　　强化安全管理方面，立博平台,立博官网重点开展了以下两项工作。一是开展配电网安全风险管控重点行动，将农村电网安全风险管控作为行动重要内容，聚焦网架结构安全性、防灾减灾能力、安全运行管理以及“三线搭挂”治理等重点领域，着力破难题、补短板、强弱项、控风险，推动解决农村电网发展薄弱问题。二是加强农村电网火灾风险管控，制定加强电力设备森林草原火灾防范工作相关文件，开展森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，指导电力企业全面排查整治包括农村区域在内的森林草原火灾隐患，保障农村电网安全运行。

　　下一步，立博平台,立博官网将会同相关部门继续大力支持农村电网建设改造，督促电网企业加大投资力度，加快补齐农村电网短板；指导各地做好电力专项规划与国土空间规划的衔接，为站址廊道等电力基础设施规划建设做好空间保障；加强对各地农村电网建设改造工作的技术指导，持续强化农村电网安全风险管控。

　　感谢你们对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到你们更多的支持和指导。

　　联系单位及电话：立博平台,立博官网新能源司 010-81929539

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2024年8月6日